MSDS安全數(shù)據(jù)表常見問答
Q1:編寫MSDS一般需要什么信息?
答:編寫MSDS一般需要準(zhǔn)備如下信息:
a)需要確認(rèn)產(chǎn)品的100%組成成分及成分含量等信息。
b)需要提供必要的理化數(shù)據(jù)以及運(yùn)輸鑒定信息。
c)需要確認(rèn)MSDS的制作標(biāo)準(zhǔn)。
d)查找材料的數(shù)據(jù)資料。
Q2:什么樣的MSDS是比較合規(guī)的?
答:首先,其格式和分類是否符合制作所依據(jù)法規(guī)的規(guī)定(例如按照REACH法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制作的MSDS,就應(yīng)滿足REACH附II中所列出的16項(xiàng)的項(xiàng)目順序并且按照歐盟系統(tǒng)進(jìn)行分類);
其次,一些關(guān)鍵的數(shù)據(jù)是否翔實(shí):比如組分信息、暴露控制數(shù)據(jù)、毒理學(xué)數(shù)據(jù)等,均應(yīng)該有相關(guān)的比較全面的數(shù)據(jù)。往往這些數(shù)據(jù)企業(yè)是不好通過測(cè)試獲得的,但是可以從權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)中獲得相關(guān)的資料。
Q3:不合規(guī)的MSDS可能面臨什么樣的后果?
答:在MSDS的相關(guān)法規(guī)中有提出如果違反了要求會(huì)面臨處罰。比如中國(guó)在《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第591號(hào)令)第七十八條中規(guī)定了包括整改、罰款以及停業(yè)整頓等處罰手段。在歐盟,“ 執(zhí)法信息交流論壇( Forum-Forum for Exchange of Information on Enforcement ) ”負(fù)責(zé)REACH等法規(guī)的執(zhí)法計(jì)劃。如果企業(yè)違反規(guī)定,多數(shù)情況下,最初的應(yīng)對(duì)措施往往涉及“糾正措施”,包括如何糾正問題的口頭或書面建議,以及為所需糾正提供更有執(zhí)行力授權(quán)的行政命令。在某些情況下,可能會(huì)直接導(dǎo)致“制裁措施”,包括罰款/處罰或者刑事起訴。如德國(guó)有害物質(zhì)法令(GefStoffV)對(duì)MSDS規(guī)定若信息提供不正確、不完整或更新不及時(shí)等都屬違規(guī)行為,最高罰金可達(dá)到50,000歐元。如果提供的MSDS不正確或者信息不完全,小則面臨產(chǎn)品無人購(gòu)買,被進(jìn)口商退貨的尷尬局面,大則將面臨法律法規(guī)的責(zé)任追究,影響企業(yè)整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)。據(jù)悉,目前國(guó)內(nèi)已有多家廠商因?yàn)槌鼍叩腗SDS不符合法規(guī)要求,而被進(jìn)口商退貨,要求提供符合REACH法規(guī)要求的MSDS才能順利完成貿(mào)易。
Q4:MSDS編寫可以參考哪些數(shù)據(jù)庫(kù)?
答:制作一份合規(guī)高質(zhì)量的MSDS,需要查閱引用眾多的數(shù)據(jù)庫(kù)資源,比如材料的危害分類數(shù)據(jù)、職業(yè)接觸限值、毒理學(xué)數(shù)據(jù)以及生態(tài)學(xué)數(shù)據(jù)等均需要查詢權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)來獲得資料。常見的數(shù)據(jù)庫(kù)有ECHA(歐洲化學(xué)品管理局)、國(guó)際癌癥研究中心、美國(guó)醫(yī)學(xué)圖書館-化學(xué)品標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)、美國(guó)環(huán)境保護(hù)署-危險(xiǎn)性信息系統(tǒng)、德國(guó)GESTIS-有害物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)等。
Q5:目前市場(chǎng)上MSDS常見的不合規(guī)情況有哪些?
答:常見的不合規(guī)情況如下:MSDS 16部分大項(xiàng)或者關(guān)鍵小項(xiàng)內(nèi)容缺失;MSDS中各部分順序顛倒,比如第2部分和第3部分;分類信息中引用過期的法規(guī)及分類;標(biāo)簽要素缺失或者錯(cuò)誤;GHS象形圖使用錯(cuò)誤;危險(xiǎn)說明用語(yǔ)不規(guī)范;MSDS的危險(xiǎn)說明與其他部分內(nèi)容矛盾。
Q6:目前歐盟對(duì)于MSDS的監(jiān)管情況如何?
答:REACH法規(guī)第一次聯(lián)合執(zhí)法:針對(duì)(預(yù))注冊(cè)是否合規(guī)以及供應(yīng)鏈信息傳遞(安全數(shù)據(jù)表,MSDS)的符合性進(jìn)行了審查。執(zhí)法中抽查了26個(gè)歐盟成員國(guó)的2400個(gè)公司,包括1327制造商、994進(jìn)口商、121唯一代表(OR)、1294下游用戶;22%被檢查的公司不合規(guī),其中11%的公司和26%的物質(zhì)沒有MSDS或只有部分安全數(shù)據(jù)表信息、17%的公司無正確的MSDS、4%的公司(預(yù))注冊(cè)不正確、3%的公司沒有進(jìn)行(預(yù))注冊(cè)。對(duì)不合規(guī)的530家企業(yè)采取了相應(yīng)的處罰措施,如下:●行政處罰:211例;●申訴信:132例;●罰款:18例;●刑事訴訟:6例;●批評(píng)教育:5例;●其他,比如書面通知修正、限期改正:229例。
REACH執(zhí)法是一個(gè)持續(xù)的過程,后面還會(huì)加強(qiáng)對(duì)于混合物的分類,標(biāo)簽及相關(guān)的安全數(shù)據(jù)表(MSDS)等方面的核查。違規(guī)情況會(huì)在執(zhí)法報(bào)告中發(fā)布。
Q7:MSDS的審核要點(diǎn)包括哪些?
答:MSDS16部分內(nèi)容以及標(biāo)簽要素和對(duì)應(yīng)關(guān)系、項(xiàng)目順序標(biāo)題的規(guī)范性、是否按照最新的分類系統(tǒng)進(jìn)行分類、分類是否準(zhǔn)確、危險(xiǎn)及防范說明是否規(guī)范、成分信息是否齊全或者規(guī)范、物化性質(zhì)等數(shù)據(jù)與分類結(jié)果是否相符、運(yùn)輸分類是否正確、信息空白是否寫明原因以及是否引用了作廢的法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
Q8:MSDS制作是否存在資質(zhì)問題?是否需要通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證?
答:各國(guó)法規(guī)當(dāng)中都沒有對(duì)MSDS的編制者做出資質(zhì)方面的規(guī)定。MSDS編制是一個(gè)文件制作的過程,并不涉及檢測(cè)的內(nèi)容,也就不需要通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。但是如果企業(yè)缺少M(fèi)SDS中必須填寫的內(nèi)容,是需要結(jié)合權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)或者檢測(cè)來獲得相應(yīng)數(shù)據(jù)的。
Q9:是不是內(nèi)容順序相同的MSDS就可以通用?
答:不是。內(nèi)容和格式的區(qū)別只是各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)下MSDS區(qū)別的一部分,而最大的差別是在于各國(guó)對(duì)化學(xué)品的分類不同。比如:一種液體可能在美國(guó)被分類為易燃品、在歐盟被分類為有毒、在中國(guó)被分類為非危險(xiǎn)品。這就是由于各國(guó)家和地區(qū)所采用的分類與標(biāo)簽系統(tǒng)不同。
Q10:在MSDS第3部分,不列出完整的材料組份信息,可以嗎?
答:在MSDS的標(biāo)準(zhǔn)里,對(duì)于危險(xiǎn)性組份是必須要列出化學(xué)名稱、CAS號(hào)碼、在產(chǎn)品中的濃度含量等信息的,以使購(gòu)買者和用戶可以了解產(chǎn)品的危害性情況。對(duì)于非危害性組份,并沒有強(qiáng)制的要求;而出于保護(hù)客戶商業(yè)機(jī)密的考慮,不列出其他非危害性組份的信息是可以的。在實(shí)際市場(chǎng)監(jiān)管過程中,有些監(jiān)管部門也可能需要了解全面的成分信息,建議企業(yè)也需結(jié)合監(jiān)管部門的要求。