2022年12月29日,美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署通過(guò)了《2022年化妝品法規(guī)現(xiàn)代化法》(MoCRA)。該法案對(duì)此前的《聯(lián)邦食品,藥品和化妝品法》(FD&C法案)進(jìn)行重大修訂,新法規(guī)強(qiáng)制要求化妝品企業(yè)進(jìn)行工廠注冊(cè)和產(chǎn)品清單登記。此前,美國(guó)食品藥品管理局(FDA)通過(guò)化妝品自愿注冊(cè)計(jì)劃(VCRP)(The Voluntary Cosmetic Registration Program)對(duì)化妝品進(jìn)行監(jiān)管。FDA已于2023年3月27日停止受理自愿化妝品注冊(cè)計(jì)劃(VCRP)的提交。
依據(jù)法規(guī),F(xiàn)DA應(yīng)在2023年12月29日前接受工廠注冊(cè)和產(chǎn)品清單登記的事宜。然而,2023年11月,F(xiàn)DA發(fā)布了延遲執(zhí)行MoCRA下化妝品工廠注冊(cè)和產(chǎn)品清單登記的指南,延期至2024年7月1日,以確保行業(yè)有足夠時(shí)間提交工廠注冊(cè)和產(chǎn)品清單信息。此外,F(xiàn)DA對(duì)在2022年12月29日之后從事化妝品產(chǎn)品制造或加工工廠的注冊(cè)和產(chǎn)品清單登記要求,也調(diào)整為在2024年7月1日之前強(qiáng)制執(zhí)行。
2023年12月,F(xiàn)DA宣布推出針對(duì)工廠注冊(cè)和產(chǎn)品清單登記的電子注冊(cè)門戶網(wǎng)站Cosmetics Direct,并發(fā)布了有關(guān)注冊(cè)和上市要求的最終指南。并可用紙質(zhì)表格(表格6055和5067),以“作為替代提交工具”?;瘖y品企業(yè)還可以使用結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品標(biāo)簽 (SPL) 框架通過(guò)FDA電子提交門戶網(wǎng)站提交內(nèi)容。
由此,化妝品出口美國(guó)應(yīng)盡快在7月1日前完成工廠注冊(cè)和產(chǎn)品清單登記,以免影響產(chǎn)品上市時(shí)間。
根據(jù)FD&C法案,化妝品制造商需要在美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)進(jìn)行設(shè)施注冊(cè),并向FDA注冊(cè)每種上市的化妝品。這些注冊(cè)過(guò)程使得FDA能夠跟蹤和監(jiān)督化妝品的生產(chǎn)和銷售情況,并確保其合規(guī)性。
1、設(shè)施(企業(yè))注冊(cè)
每?jī)赡晷枰乱淮巫?cè),并獲得FEI(企業(yè)注冊(cè)號(hào))。制造商在生產(chǎn)自有產(chǎn)品以及接受委托制造化妝品時(shí),只需進(jìn)行一次注冊(cè)。注冊(cè)需要信息如下:
?、俦靥钚畔ⅲ?/p>
設(shè)施擁有人及/或營(yíng)運(yùn)人的名稱;
設(shè)施的名稱、實(shí)際地址、電子郵件地址和電話號(hào)碼;
對(duì)于外國(guó)設(shè)施,提供該設(shè)施的美國(guó)代理商聯(lián)系方式(姓名和電話號(hào)碼),以及(如適用)電子聯(lián)系信息(電子郵件);
工廠注冊(cè)號(hào),如果有的話,之前由FDA分配在該設(shè)施內(nèi)制造或加工的化妝品所使用的所有品牌名稱;
在該設(shè)施生產(chǎn)或加工的每種化妝品的產(chǎn)品類別和負(fù)責(zé)人;
提交類型(初次、修訂、兩年期續(xù)期或簡(jiǎn)短續(xù)期)。
?、谶x填信息:
母公司名稱(如適用);
設(shè)施(企業(yè))DUNS編號(hào);
與注冊(cè)相關(guān)的個(gè)人的其他聯(lián)系信息。
2、產(chǎn)品注冊(cè)
負(fù)責(zé)人必須向 FDA 列出每種上市的化妝品,包括產(chǎn)品成分,并每年提供任何更新。注冊(cè)需要滿足條件如下:
?、俦靥钚畔ⅲ?/p>
生產(chǎn)或加工該化妝品的各工廠的工廠注冊(cè)號(hào);
負(fù)責(zé)人姓名和聯(lián)系電話,以及化妝品的名稱(以標(biāo)簽上的名稱為準(zhǔn));
該化妝品適用的化妝品類別(詳見2022 年化妝品監(jiān)管現(xiàn)代化法案 (MoCRA)附錄A);
化妝品成分清單,包括任何香料、香精或色素,每種成分按照《聯(lián)邦法規(guī)》第21篇(或任何后續(xù)法規(guī))第701.3節(jié)的要求以名稱標(biāo)識(shí),或以成分的通用名稱或常用名稱標(biāo)識(shí);
產(chǎn)品清單編號(hào)(如有);
提交類型(初始、內(nèi)容更新(年度)、簡(jiǎn)短續(xù)訂)。
?、谶x填信息
母公司名稱(如適用);
業(yè)務(wù)類型(如標(biāo)簽上所列),即制造商、包裝商或分銷商;
標(biāo)簽圖片(目前接受JPG文件);
產(chǎn)品網(wǎng)頁(yè)鏈接;
化妝品是否只供專業(yè)人士使用;
產(chǎn)品標(biāo)簽上所列地址的DUNS號(hào)碼;
成分標(biāo)識(shí)符(UNIIs);
負(fù)責(zé)人需為每一生產(chǎn)或加工化妝品的設(shè)施獲得相關(guān)的設(shè)施注冊(cè)號(hào),如果沒(méi)有設(shè)施注冊(cè)號(hào),則可以提供設(shè)施名稱/地址。
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